重庆军统特工郑耀先，实为共产党潜伏者“风筝”，在敌我双方中周旋，逃过暗杀险境。被派往延安，与女英雄韩冰斗智斗勇，寻找军统特工“影子”。解放后，化名周志乾，继续为组织提供情报，协助破获多起潜伏特务。在漫长的情报员生涯中，他忍受着敌人追杀和家庭破碎的痛苦。